Ustępujący sekretarz stanu Marnix van Rij (podatki, CDA) w piśmie do Izby wyraził swój sprzeciw wobec wprowadzenia podatku od zakupu akcji przez spółki giełdowe. Podkreśla ryzyko związane z tą opłatą pomimo niedawnego zatwierdzenia jej przez Izbę z inicjatywy GroenLinks, PvdA i ChristenUnie.
Badania
Opłata ma na celu sfinansowanie pakietu finansowego dla osób o niższych dochodach. W swoim piśmie Van Rij odwołuje się do wyników badania, które przeprowadził w ubiegłym roku na zlecenie Izby Reprezentantów, na temat obecnego zwolnienia z podatku od dywidend w przypadku zakupu akcji przez spółki giełdowe.
Minister ostrzega przed potencjalnym negatywnym wpływem na wycenę holenderskich spółek giełdowych w porównaniu do zagranicznych spółek giełdowych w wyniku wprowadzenia podatku od dywidend od zakupu akcji własnych. Zdaniem Van Rija może to zaszkodzić międzynarodowej pozycji konkurencyjnej Holandii.
Alokacja kapitału
Ponadto obawia się, że całkowite zniesienie zwolnienia z 15% podatku utrudniłoby alokację kapitału spółek giełdowych, gdyż spółki prawdopodobnie odkupiłyby wówczas mniej własnych akcji.
Dzieje się tak dlatego, że wówczas sami byliby odpowiedzialni za podatek od dywidend, ponieważ nie mogliby dowiedzieć się, od jakich inwestorów kupują akcje. W odróżnieniu od dywidend nie mogą one pobierać i płacić tego podatku w imieniu swoich akcjonariuszy, po czym podatek ten w wielu przypadkach można zaliczyć na poczet ich własnego podatku dochodowego lub podatku dochodowego od osób prawnych.
Sąsiednie kraje
Van Rij podkreśla, że zwolnienie wprowadzono w 2001 r., aby zapewnić, że traktowanie wykupów akcji przez holenderskie spółki notowane na giełdzie nie wpłynie negatywnie na ich wyniki w porównaniu z zagranicznymi konkurentami. Jest to porównywalne z sytuacją w krajach sąsiednich, gdzie – jak wynika z badania – wykupy akcji również pozostają nieopodatkowane.
Van Rij wyjaśnia dalej, że spółki odkupują własne akcje z różnych powodów ekonomicznych, w szczególności po to, aby incydentalnie zwrócić pieniądze inwestorom, nie odchodząc od spójnej polityki dywidendowej, co jest szczególnie cenione przez inwestorów długoterminowych.
Unikanie podatku od dywidend
Krytycy twierdzą, że w ostatnich latach gwałtownie wzrosła liczba wykupów akcji spółek notowanych na giełdzie, aby uniknąć podatku od dywidend. Sekretarz stanu Van Rij nie odniósł się konkretnie do tego argumentu, ale podkreśla, że zwolnienie podatkowe obwarowane jest pewnymi warunkami. Jednym z tych warunków jest to, że spółka odkupująca akcje własne musi w tym samym roku wypłacić także dywidendę pieniężną w wysokości co najmniej równej średniej dywidendzie pieniężnej z ostatnich 5 lat.
Ponadto kwota przeznaczona na odkup akcji w roku kalendarzowym nie może przekroczyć dwudziestokrotności średniej kwoty dywidend pieniężnych, pomniejszonej o kwoty, które zostały już wykorzystane na odkup akcji w latach ubiegłych i dla których zastosowano już zwolnienie.
Dyskusja
W celu przeprowadzenia badania dotyczącego opodatkowania zakupu akcji własnych, które przeprowadzono na wniosek Izby Reprezentantów, Van Rij przeprowadził konsultacje z różnymi zainteresowanymi stronami, w tym z organizacją pracodawców VNO-NCW, Eumedion (grupa interesów holenderskich – inwestorzy, tacy jak fundusze emerytalne i ubezpieczyciele) oraz VEB (Stowarzyszenie Właścicieli Papierów Wartościowych), podaje Sekretarz Stanu.